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Le réseau de formation continue des adultes |
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Il propose, dans le cadre de l'éducation et de la formation tout au long de la vie, des dispositifs souples et adaptés, pour les publics à très bas niveau de compétences ou illettrés. Les Greta (groupements d'établissements) sont sollicités, sur des financements de l’État (DRTEFP) ou des conseils régionaux, pour offrir au plan local, des solutions individualisées dans le cadre d'actions d'alphabétisation, d'acquisition de savoirs de base, de français langue étrangère ou dans des formations visant l'intégration sociale et professionnelle.
Le numéro indigo destiné à renseigner les publics en situation d'illettrisme a été confié à trois centres de ressources relais, dont le centre académique de formation continue (CAFOC) de Nantes, chacun des centres étant responsable d'une partie du territoire. Ce service est désormais régionalisé. Le CAFOC de Nantes apporte ainsi une réponse de proximité en termes d'organismes de formation aux personnes concernées ou intéressées par l'illettrisme.
La nécessité d'une meilleure coopération entre des réseaux qui ne se croisent guère
Parce qu'ils ont des destinataires privilégiés, des champs d'intervention plus ou moins étendus, des territoires différents, les acteurs des réseaux qui interviennent sur tous les sujets précédemment évoqués ont peu, voire pas d'occasions de travailler tous ensemble même si, considérés deux à deux, ils peuvent très activement collaborer.
Or, ces personnes ont des savoirs et des savoir-faire parfois communs, parfois spécifiques qui semblent pouvoir être encore plus efficaces s'ils sont mieux mobilisés, en synergie, quand des problèmes complexes doivent être résolus.
La contribution de l'Éducation nationale à la prévention et à la prise en charge de l'illettrisme serait également mieux identifiée par nos partenaires extérieurs si les ressources étaient mieux coordonnées. Nombre de sujets qui aujourd'hui interpellent l'Éducation nationale sont aussi pris en charge par d'autres instances, d'autres acteurs sociaux avec qui on aurait tout intérêt à travailler pour renforcer les liens entre prévention, accompagnement social et formation des adultes, favorables à une prise en charge globale des problèmes.
La mise en place des plans régionaux de lutte contre l'illettrisme afin d'optimiser l'action en fédérant un grand nombre d'acteurs institutionnels et associatifs met nettement en évidence le problème de visibilité de l'action de l'Éducation nationale et des interrogations sur sa capacité à travailler avec des partenaires. Ces plans régionaux de lutte contre l'illettrisme sont coordonnés par les chargés de mission régionaux de l'Agence nationale de lutte contre l'illettrisme (ANLCI), qui repose sur une logique de mobilisation et de valorisation des moyens et des acteurs, plus que sur une logique d'action directe, ou de distribution de subventions.
Cœur d'une dynamique commune dont chacun peut se sentir partie prenante et responsable, l'ANLCI travaille à produire de la valeur ajoutée en fédérant et optimisant les moyens affectés par l'État, les collectivités territoriales et les entreprises à la lutte contre l'illettrisme. Elle a la charge de
- déterminer les priorités à mettre en œuvre pour lutter contre l'illettrisme dans le cadre des orientations définies par le gouvernement ;
- organiser la concertation entre l'ensemble des acteurs de la lutte contre l'illettrisme, animer et coordonner leur action ;
- veiller à la prise en compte des questions relatives à l'illettrisme au sein des programmes d'action et de recherche de ses membres ;
- faire procéder à l'évaluation de l'impact des politiques et des actions menées.
Pour que chacun comprenne mieux les objectifs de l'autre, identifie plus clairement ses compétences et ses besoins, puisse situer son action par rapport à d'autres initiatives et se soucier d'une cohérence d'ensemble, le séminaire devrait permettre, d'une part, à des acteurs des réseaux internes à l'Éducation nationale de mieux se connaître et, d'autre part, de percevoir comment ils pourraient mieux travailler avec l'extérieur en comprenant la logique d'action des chargés de mission régionaux de l'Agence nationale de lutte contre l'illettrisme (ANLCI).
Plus pratiquement, les objectifs de ce séminaire pourraient être les suivants
- mettre en commun des références, actualiser des représentations et des connaissances; prendre connaissance d'outils et de ressources,
- s'ouvrir à / comprendre / des problématiques très variées qui « croisent » le sujet (celle des élèves issus de l'immigration, celle des jeunes sortis sans qualification, celle des jeunes élèves en difficulté scolaire, etc.),
- mutualiser des savoir-faire pour que les « têtes de réseau » académiques sachent mieux avec qui, pourquoi et comment coopérer localement quand se présente un problème.
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