L'accompagnement à la scolarité : pour une politique coordonnée, équitable et adossée aux TIC
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Rapport n° 2006-010 de l'IGEN et de l'IGAENR, mai 2006 - Ministère de l’éducation nationale de l’enseignement supérieur et de la recherche
Le système éducatif ne peut ignorer l’existence aujourd’hui d’un vaste marché du soutien scolaire en dehors de l’école qui peut constituer une menace pour l’égalité des chances. Mais il ne saurait faire abstraction de l’apport décisif des technologies de l’information et de la communication dans le renouvellement de la pédagogie, malgré les risques d’accentuation de la fracture numérique. Ce rapport s’efforce donc de définir les axes d’une politique à long terme de l’accompagnement à la scolarité qui prenne en compte ces données nouvelles dans l’objectif d’une plus grande égalité des chances. Les politiques menées jusqu’à présent en cette matière atteignent rapidement leurs limites : un empilement de dispositifs hétérogènes, peu pilotés nationalement et où le système éducatif reste en retrait ; une hétérogénéité des publics atteints et une dangereuse disparité des actions menées ; un recours encore limité aux nouvelles technologies, faute de produits et de services adaptés. En réponse à ces faiblesses, les inspections générales proposent d’initier une nouvelle démarche où le système éducatif retrouverait pleinement sa place, pour le diagnostic local, le conseil, la labellisation et l’évaluation. La restauration d’une continuité pédagogique entre le temps scolaire et le temps extrascolaire paraît une nécessité, dans une vision globale de la sphère éducative et dans le cadre d’une meilleure utilisation des équipements et ressources de l’école. À cet égard, les TICE sont appelées à jouer un rôle déterminant, à condition que se mettent en place, sous l’impulsion et avec la garantie de l’éducation nationale, les produits, services et dispositifs adaptés, qui répondront à des normes de qualité contrôlées et exigeront des actions de formation appropriées.
Voici le sommaire du rapport :
1. Les insuffisances des politiques actuelles
- Une notion encore floue traduite par un empilement de dispositifs peu pilotés nationalement
- Une cible imprécise, des secteurs négligés
- Une montée en puissance des TICE qui ne résout pas tous les problèmes
2. Les fondements d'une nouvelle politique de l'accompagnement à la scolarité
- Initier une nouvelle démarche où le système éducatif trouve toute sa place
- Restaurer la continuité entre le temps scolaire et le temps hors-scolaire
- Utiliser les TICE pour la réussite des élèves
Recommandations
Consulter le rapport (fichier PDF - 532 Ko).
Mise en ligne en juin 2006.
Pour en savoir plus
- Combattre les inégalités sociales face à la réussite scolaire. L’exemple d’une association : L’Entraide Scolaire Amicale
- Les clubs Coup de pouce
- « Lire et faire lire » : des retraités et des enfants
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