Qu’est-ce que l’OCDE ?
L’OCDE (Organisation de coopération et de développement économiques) est un forum unique en son genre où les gouvernements de 30 démocraties œuvrent ensemble pour relever les défis économiques, sociaux et environnementaux que pose la mondialisation. L’OCDE est aussi à l'avant-garde des efforts entrepris pour comprendre les évolutions du monde actuel et les préoccupations qu’elles font naître. Elle aide les gouvernements à faire face à des situations nouvelles en examinant des thèmes tels que le gouvernement d’entreprise, l’économie de l’information et les défis posés par le vieillissement de la population. L’Organisation offre aux gouvernements un cadre leur permettant de comparer leurs expériences en matière de politique, de chercher des réponses à des problèmes communs, d’identifier les bonnes pratiques et de travailler à la coordination des politiques nationales et internationales.
Les pays membres de l’OCDE sont : l’Allemagne, l’Australie, l’Autriche, la Belgique, le Canada, la Corée, le Danemark, l'Espagne, les États-Unis, la Finlande, la France, la Grèce, la Hongrie, l’Irlande, l’Islande, l’Italie, le Japon, le Luxembourg, le Mexique, la Norvège, la Nouvelle-Zélande, les Pays-Bas, la Pologne, le Portugal, la République slovaque, la République tchèque, le Royaume-Uni, la Suède, la Suisse et la Turquie. La Commission des Communautés européennes participe aux travaux de l’OCDE. (…)
Pourquoi PISA ?
Consulter la définition du Programme international pour le suivi des acquis des élèves (www.oecd.org) sur le site de l’OCDE.
L’OCDE a lancé le Programme international pour le suivi des acquis des élèves (PISA™) en 1997 pour répondre au besoin de données sur la performance des élèves qui soient comparables au niveau international. L’enquête PISA est une nouvelle expression de la volonté des gouvernements des pays de l’OCDE d’étudier, de façon suivie et à l’intérieur d’un cadre conceptuel approuvé par tous, les résultats des systèmes d’éducation en termes d’acquis des élèves. Elle entend fournir de nouvelles bases pour alimenter le dialogue politique et relancer la collaboration autour de la définition et de la réalisation des objectifs de l’enseignement, par le biais de méthodes novatrices qui s’inspirent de l’identification des compétences utiles dans la vie à l’âge adulte.
Les principes fondamentaux à la base de l’enquête PISA sont sa pertinence pour l’action publique, son approche novatrice reposant sur la notion de « littératie », qui renvoie à la capacité des élèves de faire des extrapolations à partir de ce qu’ils ont appris et d’appliquer leurs connaissances dans des situations nouvelles, son intérêt pour l’apprentissage tout au long de la vie et, enfin, sa périodicité.
L’enquête PISA est l’initiative la plus complète et la plus rigoureuse qui ait été entreprise à ce jour à l’échelle internationale pour évaluer la performance des élèves et recueillir des informations sur eux-mêmes et leur famille, ainsi que sur des facteurs institutionnels qui permettent d’expliquer les écarts de performance. Les pays qui participent à l’enquête PISA représentent près de 90 % de l’économie mondiale.
Literacy, littératie
Les évaluations menées par les pays de l’OCDE visent à comparer les compétences des élèves en matière de « littératie ». Cette notion, élaborée par les pays de culture anglophone, est désormais reconnue internationalement comme une aptitude fondamentale des citoyens. L’Organisation des Nations unies pour l’éducation, la science et la culture (UNESCO) en a rédigé la définition suivante :
« Literacy is the ability to identify, understand, interpret, create, communicate and compute, using printed and written materials associated with varying contexts. Literacy involves a continuum of learning to enable an individual to achieve his or her goals, to develop his or her knowledge and potential, and to participate fully in the wider society. »
« La littératie est l’aptitude à identifier, comprendre, interpréter, créer, communiquer et calculer, en faisant usage d’imprimés et d’écrits dans des contextes divers. La littératie implique un apprentissage continu pour rendre un individu capable d’atteindre son ou ses buts, de développer son ou ses connaissances et potentiel, et de pleinement participer à une large vie sociale. »
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PISA en 2000 (premier cycle d’évaluation de l’enquête PISA)
Le premier cycle d’évaluation de l’enquête PISA, dont le domaine majeur d’évaluation était la compréhension de l’écrit, s’est déroulé en 2000. Ses résultats ont montré que certains pays réussissaient nettement moins bien que d’autres à doter les jeunes adultes des compétences requises pour accéder à l’information écrite, la gérer, l’assimiler, l’évaluer et réfléchir à son contenu pour donner toute la mesure de leur potentiel et élargir leurs horizons. Dans ces pays, les résultats se sont révélés décevants, car ils ont établi que le niveau de compétence des élèves de 15 ans était de loin inférieur à celui des élèves d’autres pays et que les écarts de performance représentaient parfois l’équivalent de plusieurs années d’études, malgré de lourds investissements dans l’éducation. Le cycle PISA 2000 a également mis en lumière une variation sensible des performances entre établissements, ce qui a soulevé la question de l’égalité des chances dans l’éducation. Il a cependant montré que certains pays alliaient une performance élevée à une répartition équitable du rendement de l’apprentissage, un constat qui a lancé dans de nombreux pays des recherches et des débats politiques sans précédent au sujet des clés de cette réussite.
PISA en 2003 (deuxième cycle d’évaluation de l’enquête PISA)
Les débats ont redoublé d’intensité lors de la publication des résultats du cycle PISA 2003, dont le domaine majeur d’évaluation était la culture mathématique et qui a non seulement étendu la gamme de compétences évaluées au domaine de la résolution de problèmes, mais a également approfondi l’analyse aux niveaux national et international des mesures d’action publique qui favorisent des niveaux élevés de performance.
PISA en 2006 (troisième cycle d’évaluation de l’enquête PISA)
Les choses ont-elles changé depuis lors ? Ce présent rapport présente les résultats du cycle PISA 2006 et les complète par une nouvelle perspective très intéressante, car en plus de dresser l’état des lieux dans les pays, il retrace l’évolution de leur situation depuis 2000. Les pays qui se distinguent par des résultats élevés et uniformes restent des points de repère importants, certes, mais ceux dont les résultats se sont sensiblement améliorés depuis 2000 méritent aussi une grande attention. Ce rapport va bien au-delà du simple classement des pays en fonction de la performance de leurs élèves, dans la mesure où il rend compte des attitudes des élèves à l’égard des sciences, de la conscience qu’ils ont des voies que peuvent ouvrir dans la vie les compétences en sciences, des possibilités qui s’offrent à eux pour acquérir des connaissances scientifiques et, enfin, de leur environnement scolaire. Par ailleurs, ce rapport étudie la performance des élèves à la lumière d’une série de facteurs, dont le sexe, le milieu socioéconomique et les politiques et pratiques des établissements, pour évaluer leur impact sur l’acquisition de savoirs et savoir-faire à la maison et à l’école et en tirer des conclusions pertinentes pour l’orientation de l’action publique.
L’évaluation du cycle PISA 2006 a été menée dans les pays participants entre mars et novembre 2006. C’est pourquoi ce rapport n’en est qu’un compte rendu préliminaire. Il servira de point de départ à des recherches et à des analyses plus approfondies à l’échelle nationale et internationale, à l’instar des rapports préliminaires sur les cycles PISA 2000 et 2003.
En 2006, l’OCDE a poursuivi ses enquêtes en testant les acquis des élèves de 15 ans, évalués dans trois domaines : en sciences, domaine majeur du cycle PISA, mais aussi en compréhension de l’écrit et en culture mathématique. Les résultats ont ainsi fait l’objet d’une publication : le rapport PISA 2006 (Programme international pour le suivi des acquis des élèves). Les compétences en sciences, un atout pour réussir : analyse des résultats (fichier PDF - 6,73 Mo) (www.pisa.oecd.org).
Consulter le sommaire du rapport PISA 2006.
Cette enquête (consultable sur le site de l’OCDE) (www.oecd.org) constitue aussi un moyen d’évaluer les compétences des élèves en lecture comme en écriture, puisqu’ils doivent comprendre les questions qui leur sont posées et construire, par écrit, leurs réponses, selon des procédures diversifiées.
La Direction de l’Évaluation, de la prospective et de la performance en a donné de premiers commentaires :
- Élèves de 15 ans : premiers résultats de l'évaluation internationale PISA 2006 en culture scientifique, Les notes d'information, DEPP n° 07.42, décembre 2007. (www.education.gouv.fr)
- L'évolution des acquis des élèves de 15 ans en culture mathématique et en compréhension de l'écrit. Premiers résultats de l'évaluation internationale PISA 2006, Les notes d'information DEPP n° 08.08, janvier 2008. (www.education.gouv.fr)
On trouvera ci-dessous quelques éléments qui donnent un aperçu de cette évaluation. Il ne s’agit pas des résultats, mais des outils utilisés pour évaluer les élèves. En effet, de façon assez inhabituelle pour des jeunes français, les questions posées sur des textes à caractère scientifique concernent des compétences (dont on trouvera les définitions plus largement dans le document de l’OCDE) et non exclusivement des connaissances scientifiques.
Les extraits présentés ci-dessous donnent une vue précise mais partielle des buts et objectifs de PISA et présentent les échelles qui servent à comparer les niveaux atteints par les élèves évalués.
Pour aider à comprendre en quoi consiste cette démarche d’évaluation, plusieurs des textes et questions qui ont été donnés à lire aux élèves sont reproduits ci-dessous, issus du rapport de l’OCDE, « PISA™ 2006. Les compétences en sciences, un atout pour réussir, volume 1 – Analyse des résultats », Les éditions de l’OCDE, 2007 :
- Qu’est-ce que la culture scientifique dans l’enquête PISA ?, pages 39 à 45 (fichier PDF - 7 Mo).
- Comment sont classés les élèves ?, page 49 (fichier PDF - 6,77 Mo).
- Description succincte des six niveaux de compétence de l’échelle identification de questions d’ordre scientifique, pages 85 et 86 (fichier PDF - 6,91 Mo).
- Description succincte des six niveaux de l’échelle explication scientifique de phénomènes, pages 94 et 95 (fichier PDF - 6,77 Mo).
- Description succincte des six niveaux de l’échelle utilisation de faits scientifiques, pages 19 et 110 (fichier PDF - 6,77 Mo).
- Quels textes et quelles questions ont été proposés, pages 88 à 93 ; pages 97 à 107 ; pages 112 à 121 (fichier PDF - 6,8 Mo).
Sur le site BienLire
Que nous apprennent les évaluations nationales et internationales sur les élèves en grande difficulté en lecture ?
Mise en ligne en mars 2008.
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