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Éducation prioritaire : des objectifs et des méthodes pour lutter contre la fracture scolaire et élaborer les contrats de réussite scolaire
Circulaire n° 2003-133 du 1er septembre 2003 - BO n° 33 du 11 septembre 2003

Le bilan de trois années de contrat de réussite fait apparaître que c’est l’amélioration des résultats scolaires qu’il convient de viser et qui doit faire l’objet de l’engagement réciproque des équipes des réseaux et des autorités académiques pour une nouvelle période de trois ou quatre ans. Cette seconde vague de contrats de réussite scolaire sera marquée par l’attention rigoureuse à porter à l’utilisation pédagogique des moyens supplémentaires. 
La circulaire insiste sur l’esprit de projet, qui prévalait à l’origine des ZEP : « les moyens supplémentaires consacrés à l’éducation prioritaire ont avant tout vocation à soutenir des projets pédagogiques précis adaptés aux besoins des élèves. »
Elle rappelle que le cadre spécifique de l’éducation prioritaire est régi par quatre circulaires de 1997, 1998, 1999 et 2000 qui ont mis en place les réseaux d’éducation prioritaire (REP), les contrats de réussite, les pôles d’excellence scolaire et défini des orientations qui sont réaffirmées et pour certaines d’entre elles renforcées :
- centrer les activités sur la classe et les apprentissages scolaires ;
- assurer la maîtrise de la langue, de la lecture et de l’écriture ;
- assurer la continuité des apprentissages de l’école à la fin du collège et conduire les élèves vers une orientation positive ;
- renforcer la relation école-familles et l’éducation à la citoyenneté ;
- stabiliser les équipes et accompagner les enseignants.
La circulaire insiste sur la nécessité :
- de l’évaluation : pour mesurer les évolutions, un outil de référence validé est disponible : ICoTEP (http://cisad.adc.education.fr/icotep/) ; une annexe présente des exemples d’indicateurs ;
- du pilotage : les bilans montrent en effet que les réussites sont aussi la conséquence d’un pilotage académique et départemental fort et de proximité ; il est assuré par un correspondant académique, par des responsables de réseaux choisis parmi les chefs d’établissement et les inspecteurs en charge de circonscription installés sur le réseau qui reçoivent chacun une lettre de mission et, pour le suivi des enseignants et des enseignements dans les REP, par les corps d’inspection territoriaux ;
- d’une articulation entre les actions du réseau d’éducation prioritaire et celles du contrat éducatif local, entre les actions du réseau et celles mises en œuvre dans le cadre de la politique de la ville ;
- du renforcement de l’action des CAREP (centres académiques de ressources pour l’éducation prioritaire) ou de la création d’un centre dans les académies qui n'en ont pas. De même, la circulaire recommande de prendre appui sur les ressources disponibles auprès du CNDP et des CRDP (notamment le site http://www.cndp.fr/zeprep/dossiers/), sur les activités du centre Alain Savary (http://www.inrp.fr/zep/) et les travaux de l’observatoire international sur les politiques éducatives et scolaires de discrimination positive.

Télécharger la circulaire

Notice rédigée par Claire Boniface (CNDP)

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